박정현 대덕구청장거리에 사람들이 사라진 이후 소비 침체 그림자가 더욱 짙어졌다.매출 급감은 가뜩이나 위축된 지역경제에 더욱 깊은 생채기를 내며 자영업자들을 막다른 길로 몰고 있다.최근 한 취업포털 조사에 따르면 생계위협에 직면한 자영업 점포 3곳 중 1곳에 ‘임시휴업’이 붙었다.자영업자들의 영업이 어려워지면서 직원들이나 아르바이트생들에게도 그 여파가 미치고 있다. 점포 폐점까지 고려할 정도로 힘든 것이 자영업자들의 현재 실상이다.하나하나가 녹록지 않다.바이러스 확산 차단이라는 급한 불도 그렇고, 희미하게 살아있는 경제 불씨를 되살리

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장2019년 12월 국회에서 공직선거법이 개정되면서 ‘만18세 유권자’가 탄생하였다. 이땅에 민주공화제가 도입되면서 국민이 권력의 주체로 등장한 이후 ‘권력을 행사할 수 있는 국민의 나이’는 21세에서 시작하여 71년 만에 18세로 낮아졌다.해방직후 미군정 아래서 1948년 제헌국회의원 선거법(미군정법령 제175호)이 만들어졌다. 이 선거법에서 ‘국민으로서 만21세에 달한 자는 성별·재산·교육·종교의 구별이 없이 국회의원의 선거권이 있다’고 규정하였다. 이 선거법은 1948년 3월 17일 공포되어 그

김현정 신성대 현장실습지원센터장·간호학과 교수우리나라의 대형 국립병원에서 신규간호사 교육을 담당하시는 분이 어느 한 강연에서 경험담으로 해주신 이야기이다. 40세가 넘은 교육 담당 간호사는 이제 갓 대학을 졸업한 20대 신규간호사가 예쁘고 사랑스럽기만 하다. 보모의 심정으로 신규간호사를 자립하기까지 온 정성을 다하여 교육한다. 간호학생들은 간호교육인증평가원에서 제시한 임상에서 많이 수행하는 핵심기본간호술기 20가지를 4년 동안 훈련받고 졸업한 상태이다.그럼에도 불구하고 취업 후 환자에게 직접 수행하지 못하는 신규간호사를 보며 '간호

김종천 대전시의회 의장지난 3월 6일 드디어 국회가 응답했다. 오매불망 기다린 국가균형발전 특별법 개정안이 국회 본회의를 최종 통과한 것이다. 대전과 충남의 민심을 외면하지 않고 국회가 용단을 내린 것을 환영한다.그동안 열심히 뛰었던 일들이 주마등처럼 스쳐 지나간다. 지난해 6월 대전시의회는 제243회 1차 정례회, 2차 본회의에 앞서 혁신도시 지정을 촉구하는 결의대회를 개최했고, 지난 1월엔 대전 시민의 염원을 담은 서명부를 전달키 위해 대전시와 함께 국회를 찾았다. 20대 국회의 마지막 임시회를 앞두고선 대전·세종·충남 시도의회

박정현 대덕구청장20.5 그리고 35와 80.갑자기 웬 숫자타령이냐는 분들이 있을 것 같다.하지만 이 숫자로 힘들어하는 이들이 매년 십수만 명에 이른다. 단지 대덕구에 있다는 이유만으로 어쩔 수 없이 짊어져야 하는 억울한(?) 짐이어서 지역주민과 소상공인 그리고 기업인들의 하소연과 한숨이 길어지고 있다. 대전산업단지와 대덕산업단지가 있는 대덕구는 대전 경제 한 축을 담당하고 있는 대전의 산업 거점이다.현재 두 공단에는 700여개 업체에서 7000여명이 근무 중이다.지난해 3분기 기준 총 생산액은 5조 6000억원, 총 수출액은 9억

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장경제협력개발기구(OECD)가 3년마다 만15세(중3~고1) 학생을 대상으로 한 ‘국제학업성취도 평가 연구(PISA)’에서 한국은 항상 최상위권임은 널리 알려진 사실이다. 다음은 2003년 PISA 결과가 나온 직후 어느 칼럼에 실린 내용이다. 핀란드가 1위 한국이 2위로 결과가 나오자 한국 교육 관계자는 웃으며 핀란드 교육 관계자에게 말을 걸었다. “근소한 차이로 저희가 졌네요!” 그러자 핀란드 교육 관계자가 화답했다. “저희가 크게 앞섰네요. 핀란드 학생들은 웃으면서 공부하지만 한국 학생들은 울면

김현정 신성대 현장실습지원센터장·간호학과 교수최근 연일 매스컴에 오르내리는 코로나바이러스감염증으로 온 세계가 떠들썩하다. 2015년 발생한 메르스에 비하면 치사율은 떨어진다고는 하지만 감염자 한 명에서 2차 감염자, 3차 감염자로 확산되는 것을 보면 전파력은 메르스를 능가한다. 더욱이 자고나면 늘어나는 확진자 수와 사망자 수, 감염 확진자의 이동 동선이 공개될 때마다 내가 거주하고 있는 지역은 아니었는지 가슴을 쓸어내리게 된다. 초중고교 개학이 연기되고 부산 자갈치 시장은 75년 만의 휴업을 하는 초유의 사태가 벌어지며 관련 산업분

김종천 대전시의회 의장국내에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 첫 확진자가 발생한 지 한 달이 됐다. 18일 기준 서른 한명의 확진자가 발생했고, 그중 벌써 여러 명이 완치 판정을 받고 퇴원했다. 대응과 대처가 순조롭게 이뤄져서 치료 중인 확진자들도 상태가 양호한 편이다. 그러나 아직도 검사가 진행 중이고 다수의 접촉자가 자가 격리 등의 조치 중으로 안심할 수 없는 상황이다.이번 코로나19 확산으로 대전시민은 걱정의 날들을 보내고 있다. 2015년 대전은 메르스 사태로 홍역을 치른 경험이 있기 때문이다. 시민들은 마스크와

박정현 대전 대덕구청장‘휴가’를 근로자의 권리로 인정하는 사회적 분위기가 확산되고 자신의 행복과 삶의 질을 중요하게 생각하는 90년생이 사회에 진출하면서 일과 삶의 균형을 우선하는 이들이 늘고 있다.통계청의 ‘2019 사회조사’를 보면 일과 삶의 균형을 뜻하는 ‘워라밸 (Work & Life Balance)’을 우선하는 이들이 ‘일’을 우선시하는 이들을 지난해 처음 추월했다.이런 분위기를 반영하듯 근로자들의 국내여행 횟수와 일수가 모두 전년 대비 50%이상 증가했다. 여행수요 확대 전망에 따른 주민과 여행객의 고충불만을 해소하기 위

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장교육권은 교육을 논할 때 종종 등장하는 용어이다. 교육권은 법률상의 용어로 해석하기도 하지만 학문상 개념이기도 하여 내용이 일정하지 않다. 넓은 의미에서 교육권은 헌법상 인정되는 ‘교육에 관한 국민의 기본적 인권’을 말한다. 학생의 학습권이든 학부모와 교사의 교육권이든 국가의 교육권이든 교육권은 국민의 기본권이다.우리나라는 초중등교육법에 따라 국가가 교육과정의 기준과 내용을 정하도록 하고 있다. 학생들이 무엇을 배울 것인지에 관해 학생·학부모의 개별적 판단과 선택에 맡기지 않고 국가가 개입하고 있는

김현정 신성대학교 간호학과장간호간병통합서비스란 보건복지부령으로 정하는 입원환자를 대상으로 보호자나 간병인이 상주하지 않고 간호사, 간호조무사 및 간병지원인력에 의해 포괄적으로 제공되는 입원서비스를 말한다. 해당하는 입원환자는 진료성격이나 질병 특성 상 보호자 등의 간병을 제한할 필요가 있는 입원환자, 환자의 생활 여건이나 경제상황 등에 비추어 보호자 등의 간병이 현저히 곤란하다고 인정되는 입원환자, 그 밖에 환자에 대한 의료관리상 의사가 간호·간병통합서비스가 필요하다고 인정하는 자이다.현재는 의료법에 따른 병원, 치과병원, 한방병원

김종천 대전시의회 의장올 겨울은 유난히 따뜻하게 보내는 것 같다. 예년 같으면 몇 번이나 찾아왔을 법도 한데, 소한(小寒)과 대한(大寒)이 지나도록 추위는 큰 기별이 없었다. 우리나라 겨울철 날씨를 상징하는 삼한사온(三寒四溫) 현상도 자취를 감춘 지 꽤 오래다.대표적인 겨울 손님인 큰 추위가 없고 눈다운 눈도 내리지 않으니, 겨울이 겨울답지 못하다는 느낌을 지울 수 없다. 이번 겨울은 소리 없이 왔다가 조용히 물러갈 모양이다.매년 찾아오는 큰 추위가 주춤해서일까? 겨울 한파가 밀려오지 않는 대신 애먼 곳에서 한파가 밀려왔다.나눔과

박정현 대전 대덕구청장어느덧 제야의 종소리가 들리며 기해년(己亥年)에서 경자년(庚子年)으로 해가 넘어갔다. 신년이면 지나간 한 해에 대한 후회와 아쉬움을 뒤로하고, 새해에 대한 설렘과 새로운 희망을 꿈꾸며 나름대로 다짐해보곤 한다.정신없이 하루를 살아가는데 급급하다보면 가끔씩 삶의 방향을 잃기도 한다. 인생이라는 장거리 레이스를 의미 있게 이끌어가려면, 중간 중간 쉬면서 얼마나 달려왔나 되돌아보기도 하고, 앞으로 어떻게 갈 것인지에 대한 고민해볼 시점이 있다.매년 새해 트렌드를 선정하는 트렌드코리아에서 올해 트렌드 중 하나로 '업글

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장‘교육의 기회균등’은 대한민국 헌법 31조1항과 교육기본법 3조와 4조에 명시되어 있다. 교육기본법 4조에는 ‘모든 국민은 성별, 종교, 신념, 사회적 신분, 경제적 지위 또는 신체적 조건 등을 이유로 교육에 있어서 차별을 받지 아니한다’라고 규정하고 있다.이른바 기회균등의 원리는 일차적으로는 ‘평등성(equality)’의 원리로 이는 ‘소극적 기회균등’이라고 할 수 있다. 소극적 기회균등은 모든 학생에게 동일한 여건과 기회를 부여하는 것을 말한다. 기회균등의 원리가 보다 적극적으로 실현되기 위해서

김종천 대전시의회 의장이제 올해도 일주일이 채 남지 않았다. 필자에게 있어 2019년은 아쉬움이 남기도 하고 좋은 추억도 남는 해였다. 그러나 시민 가까이에서 많은 시간을 함께할 수 있었던 것만큼은, 매우 뜻깊었던 해로 기억될 것 같다. 시민들께도 보다 의미 있고, 소중한 추억으로 기억되는 해가 되길 바란다.지난해 연말에는 새해를 앞두고 '새로고침'이란 주제로 글을 쓴 적이 있다. 컴퓨터가 새로고침, 리셋, 포맷까지 여러 방법을 통해 다시 시작하는 것처럼, 우리 인간도 어떤 기회나 전환점이 생기면 새로고침을 하는데, 보통 연말에 저

노박래 서천군수2018년말 기준 출생아수 213명, 사망자수 756명, 만65세 이상 고령 인구비율 33.47%로 도내 최고, 이는 다른 지역이 아닌 우리 서천군의 현재다. 서천군 인구는 1970년대 16만이 넘었지만 현재는 5만2000명 대이다. 올해 한국고용정보원 조사에 의하면 충남 15개 시·군 중 천안, 아산 등 서북부 지역을 제외한 대부분 지방 소멸 위험지역으로, 그중 서천군을 가장 위험한 지역으로 분류했다.인구절벽이나 인구재앙이라는 말이 낮설지 않게 됐다. 특히 인구 재앙은 2000년대까지만 해도 인구 폭발로 인한 식량난

최철규 대전마케팅공사 사장지난 주 수원에서 개최된 대한민국 MICE 어워즈 및 컨퍼런스 행사 참가 후, 이번 주에는 대전컨벤션센터에서 국내 MICE 분야 전문가들과 함께 국제 MICE 비전 포럼 행사를 주최했다. 이러한 일련의 국내·외 MICE 관련 행사들을 보면서 느끼게 되는 점은 MICE 산업이 전시컨벤션 인프라 중심으로 확대되면서 갈수록 경쟁이 심화된다는 사실이다. 국내만 봐도 최근 몇 년 사이에 국내 MICE 산업은 각 지자체들이 경쟁적으로 전시컨벤션센터를 신규 건립하거나 계속 확장하고 있는 추세이다.대전이 2022년초 국제

김현정 신성대학교 간호학과장'마약'이라고 하면 '중독성을 일으키는 물질''환각 장애를 일으키는 물질' 로 생각하며 우리나라는 이들 사용에 대해 법으로 엄격히 처벌하고 있다. 마약류관리에 관한 법률에 따르면 '마약류'는 마약, 향정신성의약품, 대마로 구분하고 있다. 그 중 '대마'는 대마초의 종자, 뿌리 및 성숙한 대마초의 줄기와 제품을 제외한 대마초와 수지(樹脂), 대마초와 수지를 원료로 만들어진 모든 합성제품, 대마초와 수지(樹脂) 및 대마초와 수지를 원료로 만들어진 모든 합성제품에 규정된 것과 동일한 화학적 합성품으로서 대통령령

김종천 대전시의회 의장지난 10월의 마지막 날, 독도 해역에서 조업 중 다친 환자의 이송을 위해 출동한 소방헬기가 추락하는 안타까운 사고가 있었다. 사고 소식을 접하고 안타까운 마음을 금할 수 없었다. 하지만 누구보다 힘든 시간을 보내고 있는 이들은 가족과 동료 소방대원일 것이다. 갑작스런 비보에 중앙은 물론 지방 소방본부에서도 애도 물결이 일었다. 이번 사고로 탑승자 전원이 사망 실종됐고, 아직도 찾지 못한 실종자가 남아 있다. 하루빨리 모두 가족의 품으로 돌아오길 바라며, 삼가 고인의 명복을 빈다.문재인 대통령은 지난주 열린 ‘

노박래 서천군수어느덧 본격적인 민선자치 시대가 출범한지 25년이라는 시간이 흘렀다. 지방자치의 근본 목적은 지역의 행정은 당해 주민들의 의사에 따라 지자체의 책임 하에 처리하는 것이다. 이러한 획일화에서 다양화를 지향하는 제도임에도 불구하고 그동안 무늬만 자치제라고 하는 등 많은 문제점이 노출됐다. 그러나 말도 많고 탈도 많았지만 장·단점과 유·불리를 떠나 지자체간 선의의 경쟁을 통해 지역과 국가 발전의 원동력이 됐음은 부인하지 못할 것이다.지금 이순간도 전국 226개 자치단체가 보이지 않는 레이스를 펼치고 있다. 지방자치단체의 공