국정감사는 1년에 한번 국회가 국정운영 전반에 대해 조사하고, 그에 대한 비판과 대안을 제시하는 장이다.이런 측면에서 필자는 줄곧 국정감사는 건강검진과 같다고 비유해왔다.우리가 건강검진을 통해 현재 건강 상태를 진단하고, 더욱 건강한 삶을 준비해 나가듯 정부도 국정감사를 통해 잘못된 관행들과 정책 방향을 바로 잡고, 국민들을 위한 더 나은 정책을 준비할 수 있게 된다.유신체제 이후 삭제됐던 국정감사권은 1987년 6월항쟁으로 부활한 뒤, 정부의 다양한 정책과 사업들을 국민들의 눈높이로 점검하는 좋은 계기가 됐다.국정감사에서 제기된

올해 가을하늘은 유난히 맑은 것 같다.마음껏 누리기 어려워 더 창연해 보이는지 모르겠으나, 실제 미세먼지가 줄었다는 조사결과도 나왔다.미세먼지 감소는 강수·바람 같은 기상변수 등 여러 요인을 따져봐야 하지만, 코로나19(이하 코로나)로 인한 에너지 사용 감소도 무관치 않을 것이다.기후변화 대응은 맑은 하늘을 볼 수 있다는 것을 넘어 인류의 안전을 지키기 위한 불가결한 일이 됐다.땅과 바다의 생태지도가 바뀌었고 생태계가 빠른 기후변화에 적응하지 못해 생물다양성이 크게 감소하고 있다.가뭄과 폭염, 수해 등 재난이 잦아지면서 사회적 약자

한국에서 근대식 학교교육이 시작된 이래 IQ는 언제나 관심의 대상이었다. IQ가 높으니 낮으니, IQ는 타고난 것이니 또는 IQ를 높이기 위해서는 어때야 하느니. 과연 IQ는 아이들의 교육에 어떤 의미를 어느 정도 갖고 있을까.최초의 지능검사는 1911년 프랑스에서 비네와 사이먼 두 심리학자가 ‘표준 교육을 받을 수 있는 아이와 표준 교육을 받을 수 없어서 특수한 교육을 받아야 하는 아이를 구분하기 위한 목적’으로 만들어졌다. 이후 1916년 미국의 터만이 이 지능검사를 미국문화권에 맞게 표준화하면서 이른바 IQ라고 하는 개념을 도

올해는 태풍뿐만 아니라 장마와 폭우도 역대급이었다.한달 여 사이에 태풍 장미·바비·마이삭·하이선이 한반도를 차례로 강타했고, 유례없는 긴 장마가 54일간 이어졌다.평균 200㎜가 넘는 기록적인 폭우는 사망자 38명, 이재민 1만명, 주택피해와 도로유실 3만여 건 등 전국 곳곳에 씻을 수 없는 큰 상처를 남겼다.기상학자들은 지구 온난화가 바꿔놓은 ‘기후재앙’으로 그 빈도는 더할 것이라고 경고한다.대부분 지역의 피해 원인은 기록적인 폭우로 지목된다.하지만 일부 지역의 피해는 댐 수위조절 실패가 불러온 인재(人災)에 가까웠다.단기간에 감

혁신학교 정책이 추진된 지 10년이 되었다. 혁신학교는 기존의 학교 교육이 지역 실정, 학교 교육 여건, 학생 개인차 등을 고려하여 이루어지지 못하고 교육부를 정점으로 한 국가 통제 아래서 획일적이고 경직된 학교운영을 해온데 대한 교육계 내의 반성에서 출발하였다. 1990년대 이후 교육자치제가 도입되었지만 사실상 국가 통제에 시도교육청 통제가 더해진 형태로 진행되었다. 이러한 가운데서 학교의 민주적이고 혁신적인 변화를 희망하는 교사들에 의한 자발적인 학교 혁신은 전국적으로 다양한 내용과 방식으로 전개되었다. 2010년은 교사들에 의

도시의 창조성을 바탕으로 한 다양한 형태의 도시재생 뉴딜사업이 전국 각지에서 활발히 전개되고 있다.도시 저마다의 특성을 살리고 이야기를 덧입히는 새로운 방식의 도전이다.이전까지의 대규모 재원이 투입되는 물적 정비 개념인 도시재정비사업과는 명확히 구분된다.과거 공급에만 초점이 맞춰진 관 주도의 도시재정비사업은 그간 여러 한계를 노출시켰다. 신시가지 개발에 기인한 도심 공동화 현상과 지역 불균형, 단기투자에 따른 인구유출과 장기적 비전 부재, 지역적 특색을 담아내지 못한데 따른 지역공동체 해체 등의 여러 문제점을 낳았다.성장 중심의 개

[충청투데이 충청투데이] 근대 민주주의는 인간존엄에 대한 자각에서 출발하였다. 서양에서 기원한 이러한 자각은 중세 신(神)중심 세계관에 대한 비판과 반성에서 기원한 것임은 주지하는 사실이다. 14~16세기 서양 사회는 르네상스(인문주의 운동)를 거치며 ‘천부인권’을 선언하기에 이르렀다. 모든 인간의 생명과 재산과 자유는 태어날 때부터 하늘로부터 부여받은 권리로 그 누구도, 국가조차도 이러한 개인의 인권을 침해할 수 없다는 선언이다. 이는 19세기 들어 이른바 자유주의 사상(Liberalism)으로 전개되었다. 개인의 선택과 판단이

주말이 되면 KBS에서 방송중인 "슈퍼맨이 돌아왔다"의 윌리엄, 벤틀리 형제가 온 국민의 피로를 녹이고 할아버지·할머니 미소를, 삼촌·이모·고모 미소를 저절로 짓게한다.어르신의 경우 힘들게 자녀를 키우느라 정작 본인 자식은 예쁜 줄 모르고 길러 손자·손녀들이 더 예쁜 것도 있지만 이들 형제들의 우애와 부모-자식간의 사랑이 웃음의 본질이 아닐까 싶다. 그러나 이런 사랑의 느낌보다 필자는 또다른 이면을 보고 싶다. 바로 다문화 가정의 아이들 언어실력이다. 이제 갓 말을 배우기 시작하는 막내아들은 한글로 언어를 시작하지만 맏이 윌리엄은

지난해 말 기준으로 수도권 인구 수가 대한민국 인구의 절반을 넘어섰다. 전국 17개 지자체 중 서울, 인천, 경기도 3곳 지자체의 인구가 나머지 14곳에서 사는 인구를 넘어선 것이다.수도권의 면적은 우리나라의 12%에 불과하지만, 인구의 절반이 이곳에 집중돼 있고, 기업, 병원, 대학 등 주요 기반시설들과 일자리가 몰려있다.수도권 집중현상으로 인해 수도권은 수도권대로, 지방은 지방대로 다양한 문제들이 발생하고 있다.수도권 집값은 천정부지로 치솟고, 도심 미세먼지와 열섬현상, 교통체증 등 만성적인 문제가 지속되는 반면, 비수도권 지역

박정현 대덕구청장독일의 철학자 이마누엘 칸트(Immanuel Kant)는 공간을 ‘인생의 경험을 가능케 하는 선천적 조건’이라고 봤다.공간이 사람의 생활양상과 사상 변화에 영향을 끼친다는 인식이다.청년들에게도 공간은 매우 중요하다. 그러나 그 중요성에 비해 청년들이 원하는 공간은 충분치 않다. 필수요건인 주거공간은 어떻게든 마련한다지만, 그 이상의 공간은 생각할 여력이 없다. 사회는 여전히 주거와 일자리 등 청년들이 먹고 사는 문제에 더 관심이 많다.청년에게 사회 일원이 될 자격을 요구할 뿐 그들의 삶의 질을 높이기 위한 공간 창출

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장혁신교육지구 사업이 전국적으로 진행되고 있다. 이 사업은 2014년 서울시- 서울시교육청-서울시 자치구 간 협력사업으로 시작된 이래로 전국으로 확산되었다. 시·도와 시·도교육청 간 합의를 기반으로 교육지원청과 기초자치단체간의 공동사업으로 추진되고 있는 혁신교육지구 사업은 2019년 현재 전국 226개 기초자치단체 중 142개 지역에서 실시되고 있다. 세종시와 세종시교육청도 행복교육지원센터 운영을 공동사업으로 추진하고 있다. 지역마다 차이는 있으나 공통적으로 ‘학교혁신 지원’, ‘주민의 학교 참여’

김현정 신성대 현장실습지원센터장·간호학과 교수2020년 6월 발간한 자살예방백서에 따르면 2018년 우리나라의 자살자 수는 13,670명으로 전년 대비 1,207명(9.7%) 증가하였고, 자살률은 26.6명으로 2.3명(9.5%) 증가하였다. 자살률이 최고치였던 2011년과 비교할 때 자살자 수는 2,236명으로 14.1%↓ 감소하였고, 자살률은 5.1명으로 16.1% 감소 하였다. 우리나라의 자살률(OECD 표준인구 10만 명당 명)은 24.6명('16년)으로 OECD 회원국 중 가장 높고, OECD 평균(11.5명) 보다 2.1

조승래 더불어민주당(대전 유성구갑) 국회의원제21대 국회가 문을 연지도 어느 덧, 한달여가 지났다.새롭게 시작되는 국회에 많은 국민들이 기대감을 보였다.지난 5월 진행된 ‘향후 4년간 21대 국회 역할 수행 전망에 대한 여론조사’에 따르면 21대 국회가 잘할 것이라고 응답한 비율은 63%로 지난 20대 국회보다 10%p 높게 나타났다.그러나 21대 국회는 원 구성부터 많은 우여곡절을 거쳤고, 최근에서야 상임위 구성이 모두 완료됐다.이번 21대 국회는 제헌의회 구성에 버금가는 중요한 국회다.현재 대한민국은 코로나19라는 전세계적 펜데

박정현 대덕구청장포스트 코로나(post corona)가 전 세계의 화두다.코로나19(이하 코로나)는 임계점에 다다른 기후위기, 감염병으로 인한 사회시스템의 붕괴와 약자들의 고통, 부정확한 정보 확산 등 많은 과제를 부여했다. 또 전 국민 재난지원금과 비대면 디지털경제 확대 등 위기를 타개하기 위한 다양한 제도적 실험과 치열한 논의들도 진행되고 있다.코로나 극복 후 세상은 새로운 사회질서를 맞게 될 것이다.코로나 확산 같은 국가적 재난상황에선 전통적인 행정서비스의 한계를 절감하게 된다.민선7기 반환점을 도는 이때 그간 추구해온 구정방

이진철 세종시교육청 교육정책연구소장코로나19로 인해 정상적인 생활이 불가능해지면서 생활 피로감이 축적되고 있는 요즘이다. 일찍이 경험하지 못한 세계적 감염병은 사회의 많은 부분에 변화를 가하고 있다. 교육 분야도 예외가 아니다. 사상 처음으로 학교가 ‘온라인 개학’을 했다. ‘등교 개학’은 5월 20일이 돼서야 고3을 시작으로 순차적으로 이루어졌다. 등교 개학도 온전히 이루어지지 못하고 원격 수업을 병행하고 있다.학교 교육은 정상적으로 이루어지고 있는가? 학생들은 정상적인 학습 활동을 하고 있는가? 알다시피 모든 상황이 어렵게 돌아

김현정 신성대 현장실습지원센터장·간호학과 교수점심 즈음 맛집의 식당에 가면 어르신들이 식사 모임을 가지는 것을 자주 볼 수 있다.오랜만에 회포도 풀고 담소도 나누며 맛있는 음식을 즐긴 후 대부분 가방에서 무언가를 꺼내 먹는다.바로 "약"이다. 나이가 들면서 만성질환이 많아지고 그러다 보니 1인당 한두 가지 약물은 매일 복용한다. 건강한 청년들도 치료를 위한 약물이 아니더라도 비타민, 콜라겐 등 건강보조제 하나쯤은 복용하고 있다. 건강보조 약물만 하루에 3종 이상 먹는 모습도 주변에서 자주 볼 수 있으니 과연 우리나라 사람들 중 약을

박정현 대덕구청장지구온난화로 인한 이상 현상이 지구촌 곳곳에서 감지된다.빙하와 만년설이 녹아내리고, 높아진 해수면은 남태평양의 작은 섬나라들을 지도상에서 없애고 있다.지구 건조지역에선 사막화가 빠르게 진행되며 가뭄과 황사, 산사태 등의 재해발생률을 높이고 있다.우리나라도 최근 10년 새 태풍, 호우, 가뭄, 폭염 등 이상기후의 발생주기와 피해정도가 커졌다.생태계의 변화는 질병이나 식생활 등에 영향을 미쳤고 미세먼지로 숨쉬기 힘든 날이 늘면서 ‘삼한사미(三寒四微)’라는 신조어까지 생겼다.‘기후변화’보다 ‘기후위기’라는 표현을 더 체감

이진철 세종교육정책연구소장우리 교과서에는 ‘한국은 수출위주 경제만이 살 길’이라는 식으로 경제정책 방향을 언급해 왔다. 공산품을 생산해서 해외에 판매함으로써 얻을 수 있는 수익을 국가 경제의 주력으로 삼아왔다. 1970년대 이래 이러한 경제 정책으로 한국 경제는 비약적인 성장을 이룩하였다. 하지만 성장의 이면에는 ‘노동인권 침해’, ‘관치 경제에 의한 폐해’, ‘농촌지역 낙후’ 등 그림자도 드리워져 있음은 주지의 사실이다.우리의 교과서는 1980년대 ‘광주 민주화 운동’을 한 동안 ‘광주 반란 사건’으로 규정해 왔다. 민주화를 열망

김현정 신성대 현장실습지원센터장·간호학과 교수우리나라 건강보험제도는 세계적으로 잘 운영되고 성공적으로 안착한 사례로 손꼽히며 해외 각국에서도 우리나라의 사례를 벤치마킹을 하고 있다.건강보험공단에서는 대부분의 국민들이 알고 있는 보험급여와 의료급여 외에도 생활 속 도움이 되는 여러 가지 제도를 운영 중에 있다. 건강보험공단에서 운영하는 제도 중 잘 활용하면 도움이 될 만한 제도를 소개하고자 한다.첫 번째로 건강검진 사업이다. 검진은 가입자와 피부양자에게 성별, 생애주기별로 발생할 수 있는 질환을 조기발견하기 위해 시행하는 사업이다.대

김종천 대전시의회 의장가정의 달로 잘 알려진 5월은 ‘청소년의 달’이기도 하다.청소년기본법 제16조에는 ‘청소년의 능동적이고 자주적인 주인의식을 드높이고 모든 국민이 청소년육성에 참여하는 분위기를 조성하기 위해 매년 5월을 청소년의 달로 한다’고 명시돼 있다.싱그럽고 생명력이 넘치는 5월의 일상은 어딘가 모르게 에너지 가득한 청소년과 닮았다. 짐작해 보건데 그런 이유로 청소년의 달이 5월로 된 것이 아닐까 싶다.그러나 안타깝게도 우리나라 청소년은 늘 싱그럽지도 에너지가 넘치지도 않는다. 오히려 빠듯한 스케줄에 맞춰 바쁘게 보내느라